Quốc hội bàn dự thảo Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa: nhiều đại biểu muốn hỗ trợ có trọng tâm, khơi thông vốn

Ngày 29/10, trong khuôn khổ Kỳ họp thứ Hai của Quốc hội khóa XVI, dự thảo Luật Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa được đưa ra thảo luận tại tổ và tại hội trường, theo Báo Chính Phủ. Nhiều ý kiến bày tỏ đồng tình với sự cần thiết ban hành luật, đồng thời cho rằng cách triển khai chính sách cần được đổi mới để doanh nghiệp dễ tiếp cận hơn.

Một điểm được các đại biểu quan tâm là khoảng cách giữa chính sách và người thụ hưởng. Theo Nhân Dân, khu vực doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm trên 98% tổng số doanh nghiệp cả nước, song kết quả khảo sát gần 500 doanh nghiệp cho thấy chỉ chừng 9% phản hồi cho biết đã được hưởng các chương trình hỗ trợ. Từ thực tế đó, ý kiến nghị trường đề nghị thiết lập kênh dẫn vốn rõ ràng, công khai và minh bạch.

Liên quan Điều 35 của dự thảo, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (TP. Hải Phòng) nêu kiến nghị về giai đoạn chuyển tiếp khi sắp xếp hệ thống quỹ hỗ trợ, theo Báo Chính Phủ. Đại biểu đề nghị làm rõ căn cứ hoạt động cũng như trách nhiệm quản lý quỹ trong lúc chờ sắp xếp, đồng thời tách bạch hai nhóm việc: tiếp tục các hợp đồng vay, bảo lãnh còn hiệu lực và xử lý hồ sơ đang xét, hồ sơ cần bổ sung cùng nhu cầu mới phát sinh.

Cũng theo đại biểu, việc sáp nhập hay giải thể quỹ phải đi kèm một phương án chuyển tiếp đã được phê duyệt, trong đó chỉ rõ đơn vị tiếp nhận vốn, tài sản, công nợ, hợp đồng, hồ sơ và nhiệm vụ. Thời điểm chuyển giao cùng trách nhiệm của các bên cần được quy định để giữ nguyên các cam kết hợp pháp và giải quyết hồ sơ theo đúng điều kiện, thẩm quyền, nguồn lực; phần quy trình kỹ thuật được đề nghị giao Chính phủ quy định.

Giải trình trước Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn khẳng định dự thảo không nhằm hỗ trợ dàn trải, mà hướng tới kiến tạo môi trường thuận lợi để doanh nghiệp vừa và nhỏ tự lớn lên, đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước trong giai đoạn mới, theo VietnamPlus. Với vai trò cơ quan soạn thảo, Bộ Tài chính đang tiếp thu các ý kiến tại nghị trường để hoàn thiện khung pháp lý.

Theo VietnamPlus, xu hướng chung tại phiên thảo luận là chuyển từ hỗ trợ diện rộng sang hỗ trợ có trọng tâm, lấy mức độ trưởng thành của doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả. Nhà nước được xác định giữ vai trò kiến tạo hệ sinh thái và dẫn dắt nguồn lực phát triển.