Quốc hội bàn sửa Luật Đầu tư: đơn giản thủ tục, ưu đãi phải gắn với kết quả thực chất

Chiều 2/11, Quốc hội dành phiên họp tại hội trường cho dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư. Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chủ trì, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Hồng Diên điều hành; Thủ tướng Lê Minh Hưng và Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Bùi Thị Minh Hoài có mặt tại phiên họp, theo VTV và CafeF.

Mục tiêu được nhiều đại biểu nhắc tới là giảm bớt khâu trung gian, mở rộng diện áp dụng thủ tục đầu tư đặc biệt và tiến tới để nhà đầu tư nộp hồ sơ trực tuyến từ đầu đến cuối. Góp ý cho Cổng một cửa đầu tư quốc gia, các ý kiến đề nghị cơ quan chức năng chia sẻ dữ liệu với nhau, cắt giảm giấy tờ và chi phí cho doanh nghiệp; đồng thời phân định rõ ai chịu trách nhiệm cập nhật, xác thực dữ liệu và bảo đảm nhà đầu tư tra cứu được thông tin của chính mình mà không mất phí, theo báo Nhân Dân.

Về chính sách ưu đãi, đại biểu Nguyễn Thị Việt Nga (TP. Hải Phòng) đồng tình với việc dự thảo làm rõ cơ chế hỗ trợ sau, nghĩa vụ chứng minh điều kiện được hưởng, quy trình đánh giá hồ sơ và khâu giám sát. Bà đặc biệt lưu ý điểm c khoản 4 Điều 17: khi nhà đầu tư không đạt tiêu chí hoặc chưa làm đủ cam kết, dự thảo chuyển từ "xem xét thu hồi" thành "thu hồi"; theo bà, cần xác định rõ sản phẩm đầu ra, mốc kiểm chứng và đơn vị xác nhận cho từng loại hỗ trợ, theo Báo Chính Phủ.

Cùng quan điểm, đại biểu Hoàng Minh Hiếu (đoàn Nghệ An) cho rằng khâu chấp thuận chủ trương đầu tư hiện phải xem xét quá nhiều nội dung cùng lúc, từ năng lực nhà đầu tư đến đất đai, quy hoạch, quy mô, tiến độ và môi trường. Hệ quả là thời gian kéo dài, ranh giới giữa Luật Đầu tư và các luật chuyên ngành khó tách bạch, khiến mỗi lần luật chuyên ngành sửa đổi lại phải chỉnh Luật Đầu tư; ông đề nghị về lâu dài thu hẹp phạm vi luật này, tập trung vào quyền tự do đầu tư, theo CafeF.

Về tính thống nhất của hệ thống pháp luật, nhiều đại biểu yêu cầu rà soát chỗ chồng chéo giữa Luật Đầu tư với các luật chuyên ngành để không tạo khoảng trống pháp lý. Đại biểu Đồng Ngọc Ba (tỉnh Gia Lai) dẫn trường hợp luật chuyên ngành giới hạn hình thức tổ chức kinh doanh, chẳng hạn buộc phải lập doanh nghiệp mà không được là hộ kinh doanh hay hợp tác xã, và đề nghị làm rõ đây có được coi là điều kiện đầu tư kinh doanh hay không, theo VTV.

Các đại biểu ghi nhận những lần sửa đổi trước đã bỏ 62 ngành, nghề kinh doanh có điều kiện, song cho rằng khâu rà soát cần triệt để hơn nữa. Một số ý kiến cũng đề nghị quy định cụ thể trách nhiệm cập nhật, xác thực dữ liệu trên hệ thống thông tin đầu tư.