Quốc hội khóa XVI thông qua luật sửa đổi 4 luật về thương mại, cạnh tranh, ngoại thương và người tiêu dùng

Chiều 13/11, trong chương trình Kỳ họp thứ 2 của Quốc hội khóa XVI, các đại biểu đã biểu quyết thông qua dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, Luật Quản lý ngoại thương và Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Theo báo Xây Dựng, kết quả bấm nút là 458/460 đại biểu tham gia tán thành; trong khi báo Sức Khỏe & Đời Sống ghi nhận 457/457 đại biểu có mặt đồng ý, tương đương 91,4% tổng số đại biểu Quốc hội. Các nguồn đưa tin khác nhau về số đại biểu tham gia biểu quyết.

Văn bản vừa được thông qua sẽ thi hành kể từ ngày 1/7/2027, trừ trường hợp được nêu tại khoản 2 Điều 5 của luật. Trước giờ biểu quyết, thay mặt Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Công thương Lê Mạnh Hùng đã đọc báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo.

Theo Bộ trưởng Lê Mạnh Hùng, dự án đã nhận 204 lượt ý kiến thảo luận tại tổ cùng 11 ý kiến phát biểu ở hội trường; cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp với Chính phủ lập hai báo cáo tiếp thu, giải trình. Có 142/204 ý kiến tại tổ và 8/11 nhóm ý kiến tại hội trường được đưa vào dự thảo.

Ở phần Luật Thương mại, cơ quan soạn thảo ghi nhận góp ý về giới hạn và tính minh bạch của độc quyền nhà nước, từ đó chuyển hướng quy định: Nhà nước nắm độc quyền trong một thời hạn nhất định đối với một số hàng hóa, dịch vụ hoặc địa bàn, nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia theo luật chuyên ngành. Danh mục những mặt hàng, dịch vụ thuộc diện này sẽ được công bố rộng rãi.

Với Luật Cạnh tranh, dự thảo bổ sung nhiều hành vi bị coi là cạnh tranh không lành mạnh và bị cấm, chẳng hạn lợi dụng quyền cấp, gia hạn, duy trì hay chấm dứt quyền phân phối, quyền bán hàng mà không có căn cứ chính đáng. Những hành vi này gồm từ chối cấp quyền hoặc gắn điều kiện vô lý khi cấp quyền cho doanh nghiệp khác; tự ý thu hồi, đình chỉ hoặc không gia hạn quyền của đối tác; đối xử khác nhau giữa các đối tác, khách hàng có điều kiện tương tự.

Bộ trưởng Lê Mạnh Hùng nêu rõ mục tiêu của lần sửa đổi là gỡ thực chất các điểm nghẽn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, đồng thời bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, doanh nghiệp. Các đại biểu và cơ quan thẩm tra về cơ bản đồng tình với sự cần thiết phải sửa 4 luật, song lưu ý cần coi trọng hiệu quả thực thi thay vì chỉ đếm số thủ tục được cắt giảm, không mở rộng phạm vi sửa đổi sang nội dung thiếu cơ sở và phải tách bạch quy định trong luật với phần giao quy định chi tiết.