Bộ Tài chính đề xuất cấm dùng tài khoản cá nhân nhận tiền từ thiện, phải công khai sao kê

Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý cho dự thảo nghị định mới về quy trình vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng nguồn đóng góp tự nguyện phục vụ hoạt động xã hội, từ thiện. Văn bản này dự kiến thay thế Nghị định 93/2021/NĐ-CP. Theo Báo Chính Phủ, dự thảo có 3 chương, 35 điều cùng 1 phụ lục mẫu thông báo, nhiều hơn văn bản cũ 8 điều.

Đáng chú ý nhất là nhóm 5 hành vi bị nghiêm cấm. Theo Tiền Phong và CafeBiz, dự thảo không cho phép tổ chức, cá nhân dùng tài khoản chi tiêu riêng hoặc tài khoản hoạt động thường xuyên của đơn vị mình để nhận tiền đóng góp tự nguyện. Việc thu phí, hoa hồng hay lợi ích khác dựa trên số tiền vận động được cũng nằm trong diện cấm, tương tự hành vi kêu gọi nhân danh cơ quan, tổ chức khác khi chưa được đồng ý bằng văn bản.

Cũng theo hai nguồn trên, dự thảo cấm ấn định mức đóng góp và cấm gắn việc đóng góp tự nguyện với quyền, nghĩa vụ hay thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân. Không ai được vận động, tiếp nhận tiền để trang trải cho những khoản vốn thuộc nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước. Bộ Tài chính giải thích các quy định này nhằm phòng ngừa lạm thu và tình trạng huy động đóng góp thay cho ngân sách, trong bối cảnh phạm vi điều chỉnh của nghị định được nới rộng.

Về phạm vi, Dân Trí cho biết dự thảo bao quát toàn bộ hoạt động xã hội, từ thiện, thay vì chỉ tập trung vào khắc phục thiên tai, dịch bệnh, sự cố và hỗ trợ bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo như trước. Người đứng ra kêu gọi phải mở tài khoản riêng và công khai số tiền đã nhận.

Yêu cầu minh bạch cũng được siết chặt: kết quả vận động, phân phối và sử dụng tiền, hiện vật phải được công bố đầy đủ, kịp thời và chính xác. Các tổ chức phải đăng tải sao kê tài khoản cùng số dư tiền chưa dùng hết, đồng thời nêu rõ đối tượng, chính sách và mức hỗ trợ. Với hình thức kêu gọi trên không gian mạng, dự thảo bổ sung yêu cầu thông báo rõ kênh sử dụng.

Dự thảo còn quy định về hệ thống thông tin quản lý hoạt động vận động, tiếp nhận, phân phối nguồn đóng góp tự nguyện và các điều khoản chuyển tiếp. Theo Báo Chính Phủ, cụm từ "Ban chỉ đạo quốc gia về phòng, chống thiên tai" trong văn bản được đổi thành "Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự quốc gia".