Quốc hội thông qua Luật Chứng khoán sửa đổi, lần đầu có cơ chế thử nghiệm có kiểm soát

Trong phiên làm việc sáng 13/11/2026 thuộc Kỳ họp thứ Hai, Quốc hội khóa XVI đã bỏ phiếu thông qua luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán. Số đại biểu có mặt tán thành là 463 trên tổng 464, theo Tuổi Trẻ, Nhân Dân, CafeF và VietnamBiz. Văn bản gồm 3 điều, bắt đầu có hiệu lực từ 1/3/2027.

Nội dung được chú ý nhất là điều 6a, lần đầu đưa cơ chế thử nghiệm có kiểm soát vào lĩnh vực chứng khoán. Theo đó, cơ quan nhà nước có thẩm quyền được phép cho tổ chức chạy thử công nghệ, sản phẩm, dịch vụ hoặc mô hình kinh doanh mới, nhưng giới hạn về phạm vi, đối tượng, không gian và thời gian. Phạm vi áp dụng là những nội dung chưa được pháp luật quy định, hoặc đang được quy định khác đi.

Việc thử nghiệm, theo luật mới, phải bảo đảm quốc phòng, an ninh cùng sự an toàn của thị trường chứng khoán. Hoạt động này cũng phải tuân theo pháp luật về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và công nghiệp công nghệ số. Tổ chức muốn tham gia phải đạt điều kiện, tiêu chí xét duyệt, được cấp giấy chứng nhận và chịu sự giám sát của cơ quan có thẩm quyền.

Trước khi Quốc hội bỏ phiếu, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn đã đọc báo cáo tiếp thu, giải trình và chỉnh lý dự thảo, thay mặt Thủ tướng Chính phủ. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Hồng phụ trách điều hành phần biểu quyết.

Báo cáo của Chính phủ cho biết dự thảo đã được sửa theo hướng nêu rõ bước sơ kết, tổng kết, để cấp có thẩm quyền cân nhắc việc tiếp tục thử nghiệm hay hoàn thiện khuôn khổ pháp lý trước khi áp dụng chính thức. Mục tiêu là giữ an toàn cho thị trường và bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư.

Bên cạnh cơ chế thử nghiệm, luật còn điều chỉnh nhiều nội dung khác: đơn giản hóa điều kiện hoạt động lưu ký chứng khoán, sửa tiêu chuẩn nhân sự và một số quy định về tổ chức, vận hành thị trường. Theo CafeF, luật không buộc mọi người đại diện công ty chứng khoán phải có chứng chỉ hành nghề.