在5月17日下午的国会会议上,总书记苏林表示,已经多次确认体制是一个瓶颈,阻碍了发展,同时也明确了体制和法律是国家发展的动力和基础,“每个人都必须依法工作才有力量”。
根据总书记的说法,法律规定必须动员人民的力量、同意和参与,因为这是一个非常大的资源。政治局已经提出了关于建设体制、建设法律的观点,体现在第66号决议中。
他说,第66号决议的目标是建立一个同步、可行、透明的法律体系,为生产经营创造一个稳定的环境,促进创新和提高国际融合能力。
同时彻底消除由法律重叠、矛盾造成的障碍。这些都是非常大的目标。
然而,总书记认为在“一边跑一边排队”的背景下,不可能修改所有的法律,如果等待修改法律,发展就会延迟。
他注意到必须从根本上革新法律建设的思维,从管理转向服务,从被动转向主动和创造发展。
“我们必须预见发展,所有规定都必须服务于创造。这是一个非常新的思维。如果没有这种思维,很难同步、统一、通过”,总书记解释道。
他强调,法律建设必须先行一步,具有高度的预见性,符合实际并服务于发展需求。必须严格执行法律,公正和实质性地执行。
必须实质性地执行,与公开、透明、最大限度地方便人民、企业和整个社会相结合。法律不服务于任何群体的利益。
同时必须明确分权、分责,消除“请-给”机制,消除局部利益和特权。必须放弃“谁起草什么法律草案就是保护权益,为自己创造利益”的思维。
总书记还表示,除了第57、66、68号决议外,未来一段时间,各机构正在制定关于教育培训、保护和人民健康的决议。
关于修改招标法,总书记苏林再次提到国家发展需求非常大,必须借外债,但多年有钱却花不完。他问为什么然后解释因为这样那样的规定。
“关于招标,仅程序就已经花了一年时间。几个月选标,几个月开标,几个月评标。这样就没有时间执行了,而预算资金是按年给的,不能把今年的钱留到明年花。我觉得这样很难。
第一季度公共投资最低是因为手续繁琐。因此,想要修改招标法,必须总结看看‘招标先生’(这个)有什么罪行。罪行很重。罪行是发展进度慢,工程慢,质量差,罪行是损坏,失去干部和不节约。
招标的目标是效率,加快进度和有好工程,但做不到。那么必须想办法治愈这个病”,总书记明确指出。
他还提到在与卫生部工作时已经提出了关于药品招标如拍卖的问题,这样越南病人就没有条件接触到世界的进步。也由此产生了必须手提、非法、为走私、假货创造机会。而医院仍然必须提供药品,但药品没人吃,非常浪费。
“我问那些最先进的机器,最好的技术,越南病人能接触到吗。这样的结构永远接触不到,没有好药。这是谁的罪行?这些规定的罪行,执行这些规定的罪行。必须想办法解决这个问题”,他说。
提出更多关于招标的问题,说是为了防止负面,但实际上能防止吗还是通标、卖标然后互相掩盖,他引用了“说修路有这个机器那个机器,但实际上卖到F9、F10,工人还是坐着挑石头,打石头,看到什么机器了吗”…
“为什么这样的情况不谴责、举报,尽管是自己的钱”,总书记提出并说很多意见认为建房也不招标而是找建筑师,找最好的建筑做。
“国家工程也必须像对自己家一样负责。如果说因为怕你偷,偷减必须用其他方式管理。如果总是这样形式,很难”,他补充道。
(编译:Cici 越南中文社;审校:Alex;来源:Tuoitre)