财政部长阮文胜受总理委托,提出了关于调整和补充2025年国家预算的三项内容的报告。其中包括补充2025年中央预算,以支付在实施组织机构和编制调整时对干部、公务员、职工和劳动者的制度和政策;将2024年未分配的中央预算经常性支出来源转移到2025年,以实施免学费政策和因组织机构调整而产生的新任务。
最后是平衡和安排2025年国家预算总支出的3%用于科学、技术、创新和国家数字化转型,以满足政治局第57号决议的要求。
2月底,政治局决定从2025-2026学年起,全国公立幼儿园至高中学生免学费。国会主席苏林在国会发言时强调,国家的普及教育政策旨在确保所有儿童都能上学并有学习机会。这一过程逐步实施,从小学开始,然后扩展到更高层次的教育。国家不仅创造条件让儿童上学,还旨在提供财政支持,如减免学费和提供免费餐食。
全国每年约有2300万幼儿园和中小学生。根据规定,幼儿园学生每月学费从5万至54万越南盾不等;中小学生根据学习阶段、城市或农村地区、少数民族和山区,每月学费从5万至65万越南盾不等。各地方的具体学费标准由人民议会决定,并在政府规定的框架内。
根据政治局、书记处的第126、127和130号结论,全国正在实施各级行政单位的调整和重组,并建立两级地方政府组织模式。政府表示,各地在组织机构调整时需要额外约59万亿越南盾来支付干部、公务员、职工和劳动者的制度。
这笔款项包括来自地方预算的15万亿越南盾和中央预算的44万亿越南盾(包括为各地补充的有目标的14.2万亿越南盾,资金来源类似于工资改革机制)。
为了有资金来源,政府提交国会允许使用2024年基本工资调整剩余的15.71万亿越南盾转移到2025年。政府还建议国会允许从工资改革积累的来源中补充2025年中央预算收入28.29万亿越南盾,并相应补充预算项目。
此外,政府还建议将2024年未分配的中央预算经常性支出约6.623万亿越南盾转移到2025年,以有资金来源实施免学费政策,以及因组织机构调整而产生的新任务。根据教育和培训部之前的计算,需要约10万亿越南盾(仅2025年为4.5万亿越南盾)来为从幼儿园到高中的学生免学费。
为了有足够的资金来源支付今年预算的3%用于发展科学、技术、创新和数字化转型,政府预计向国会常务委员会提交从2024年中央预算增收中安排。如果在使用增收来源后仍不足,政府希望使用未分配的中央预算支出来完成这一任务。
在2024年底的会议上,国会决定2025年预算为近196.7万亿越南盾;工资改革转移收入为11.06万亿越南盾。2025年预算支出为近255万亿越南盾;预算赤字为47.15万亿越南盾(相当于GDP的3.8%)。
5月17日上午,国会听取了关于修改越南国籍法、招标法、公私合作方式投资法、海关法、出口税和进口税法、投资法、公共投资法、公共财产管理和使用法的报告。之后,国会在会场讨论了关于修改和补充产品质量和商品法若干条款的法案。
国会还讨论了关于调整和补充2025年国家预算的事项,然后表决通过这一决议。上午会议结束时,代表们将投票通过关于发展私营经济机制和政策以及一些特殊机制和政策的两项决议,以在建设和组织法律实施中取得突破。
下午,代表们分组讨论了修改三项法律草案:越南国籍法、国家预算以及关于投资、税收、公共财产的法律。
(编译:李程 越南中文社;审校:Suki;来源:VNExpress)