这些天，45岁的阮秋霜，一个拥有约75,000人口的12区街道的人口与计划生育干部，忙于统计准备入学的儿童和适龄劳动力。她还在复查35岁以下、生育了两个孩子、贫困或接近贫困的妇女名单，以便根据城市政策申请支持。
她每天7:30到达办公室，确保工作8小时。那些需要与居民会面或实施基层项目的日子，她的工作日会延长到晚上。
阮秋霜自2010年毕业于会计中专后，就一直在这个街道工作。经历了多个职位，她是胡志明市第一批非专职干部之一，自2009年政府法令正式确立这一队伍以来。根据人口规模、面积，每个乡村、街道的非专职干部数量有所不同。他们不像公务员那样领取工资，而是由省级人民议会决定的津贴。
胡志明市目前有5,562名非专职人员在273个乡村、街道、镇工作。他们担任的职位包括：各协会、团体的副主席，性别平等、儿童、信息技术、劳动、退伍军人和社会事务、经济、财务-文书-档案等干部。
非专职人员的津贴按基本工资（目前为234万越南盾）的系数计算，参加社会保险、强制医疗保险，但没有失业保险。他们与地方政府签订劳动合同，不像公务员那样定期考虑加薪。
刚开始工作时，阮秋霜的起薪每月不到200万越南盾。到2015年，当她获得大学学位时，她的津贴系数从1.86增加到2.34，外加一笔支持款项。现在，她每月的总收入超过800万越南盾。
“收入低，工作多，所以我几次想辞职，”阮秋霜说。2020年是高峰，当时乡村级非专职干部的规定发生了变化，胡志明市大规模裁员。阮秋霜因为有大学学位和经验被保留下来，但不得不承担原本由2-3人完成的工作量，而收入没有增加，所以她决定辞职。
然而，当COVID-19疫情爆发时，街道动员她回来支持。胡志明市根据第98号决议实施特殊机制，允许人口密集的乡村、街道招聘更多人员并增加收入，这使她的工作不那么辛苦，生活也有所改善。
“根据一般政策，很快就要失业，还不知道权益如何。我们没有缴纳失业保险，所以离开国家时不会得到补贴，”阮秋霜说。45岁的她担心很难找到工作。
同样担忧的还有35岁的Thanh Tung，他是Go Vap区一个街道的阵线副主席，他的妻子是另一个街道的文书-档案干部，也将失业。“我们真的很担心，因为两个孩子还在上学。在这个年龄找到新工作并不容易，”Tung说。
他工作的地方有大约20名非专职干部，大部分拥有大学学历。最年长的已经50多岁，最年轻的26岁。这些天，每个人都在努力完成未完成的工作。“工作还在做，但每个人都很担心，因为不知道失业后的政策会怎样。一些人考虑做生意，但还不知道卖什么，从哪里筹集资金，”Tung说。
胡志明市就业服务中心主任Nguyen Van Hanh Thuc表示，该市正在调查非专职干部的教育水平、就业需求和愿望，以制定支持政策。根据这些结果，中心将为有需求的人介绍合适的工作。
“如果那些离开国家的人愿意接受可能较低的工资，改变习惯并愿意学习新技能，工作不会缺少，”Thuc说。
然而，她也承认一些雇主对在政府部门工作的人的活力有偏见。她说，实际上胡志明市的情况不同，工作量过大迫使干部必须创造性工作，不计时间。
“政府部门没有加班费，但干部们仍然工作到深夜，周六、周日，也就是说，如果工作需要，他们总是准备着，”Thuc说，认为除了干部们的努力，企业主也需要改变态度，愿意接纳，支持初期阶段，以便那些离开公共部门的人能找到工作并适应新环境。
（编译：Jon 越南中文社；审校：Ken；来源：VNExpress）
