“我们的孩子和国家的未来由我们正在制定法律保护的人决定——教师们”,茶荣省代表团代表Bế Trung Anh在5月6日上午国会讨论《教师法》草案时发言说。
他认为,任何社会都存在一个代表基础价值的阶层。如果说卫国时期是“胡伯伯部队”的形象,那么今天,这一崇高使命应该交给160万教师——那些日夜在学校辛勤工作,为未来一代培养品德和才能的人。
引用纳尔逊·曼德拉的话“想要国家衰败,只需降低教育水平”和Real Roicing的观点“没有任何教育系统能够超越其教师队伍的质量”,Trung Anh强调:国家的兴衰取决于教育,而教育的质量则取决于教师。
“如果已经这样确定,那么就不要给教师优惠的概念。真正的教师不需要特权,他们需要的是对其特殊地位的正确认可和应有的待遇”,他说。
Bế Trung Anh代表认为,过去教师因为能够清贫生活并全心投入职业而受到尊重。那时,社会贫富分化不明显,其他行业尚未迅速崛起。但今天,“许多行业已经超越,留下教师们困惑,工资稳定但不足以生活”。
为了维持职业和自尊,许多教师被迫兼职,如网上销售、摩托车出租、房地产中介。“这样的形象还能让学生像以前一样敬仰和尊重老师吗?社会很难珍惜一个不全心全意投入职业的人——尤其是教育人的职业”,他直言不讳。
“如何在工资不足以生活的情况下赚更多钱”的忧虑已经渗透到许多教师的心里,并逐渐成为全社会面临的问题。Trung Anh代表认为,这需要一个不仅来自教育行业,而且来自整个政策体系的解决方案。“《教师法》必须有恢复教师称号和应有地位的使命。如果教师是为创造性一代做准备,塑造国家未来的人,那么他们自己也必须受到保护,被鼓励创新”,他说。
教师起薪应高于行政公务员
承天顺化省代表团代表Nguyễn Tâm Hùng认为,草案中关于“教师工资在行政事业单位中最高”的规定不明确,可能在实施中造成困难。“如果不具体规定起薪点,工资排列将缺乏基础”,他说,并建议补充原则:教师的起薪至少应比具有相同培训水平的行政公务员高1到2级。
Hùng还认为,对困难地区教师的支持政策过于笼统,缺乏约束力,多交给地方政府,容易导致地区间差异大。他建议具体化支持制度,如地区津贴、住房支持、交通支持,而不仅仅以原则形式提出。
后江省代表团代表Lê Thị Thanh Lam表示,许多对教师的优惠政策已经在法律下文件中规定,如教育部2023年颁布的通知。为避免重复或重叠,《教师法》草案应补充规定,要求政府审查所有现行优惠政策,确保实施过程中的一致性和有效性。
“此外,需要关注教育服务人员队伍,如图书馆、设备、文秘、会计——这些人虽然不直接教学,但在学校运作中扮演着关键角色”,女代表说。
关于优先教师工资的观点,平顺省代表团代表Nguyễn Hữu Thông认为,这是认可和鼓励教师队伍的方式,尤其是在偏远地区和具有特殊性的学科如幼儿园、小学。然而,他警告说,如果硬性规定教师工资必须在整个行政事业单位中“最高”而不伴随具体标准,可能会引起其他公共部门如医疗、文化、科学的反应。
“大规模应用将给预算带来巨大压力,同时如果不与教学质量和工作效率挂钩,可能隐藏内部不公平”,Thông分析。
因此,他建议修改规定,不硬性规定最高工资水平,而是为教师建立独立的工资体系。这一体系需要考虑职业特性,有系数、工龄津贴、合理优惠,与职业标准和每个工作岗位的评估结果挂钩。加薪必须与评估方法改革同步,确保按能力和效率支付工资的原则。
鼓励地方政府有更多支持教师的政策
教育培训部部长Nguyễn Kim Sơn表示,一些代表对鼓励地方政府颁布更多支持教师的政策表示担忧,因为这可能造成差异,给偏远地区省份在吸引人力资源方面带来困难。
然而,部长认为,有条件的地区应该被鼓励用自有资源支持教师队伍。他举例说,胡志明市最近主动安排资金改善教师生活,有助于减少转行、辞职的情况。这是一个需要推广的积极模式。
“我们支持公平,如果这种公平能给教师带来更好的条件。但如果理解为同苦同难,那就不应该”,Sơn提出观点。
教育部门负责人认为,鼓励地方发挥内动力,主动有更多支持政策是全社会共同关心教师队伍的必要条件。此外,政府也希望鼓励国家、中央和地方在关心教师——这些直接承担教育未来一代使命的人——方面的合作精神。
根据教师和教育管理干部局的数据,年轻教师的起薪目前处于较低水平(从2024年7月1日起系数为2.34,约680万越南盾)。幼儿园III级教师仍然是工资最低的群体,从近380万到超过880万越南盾一个月不等。小学、初中和高中I级教师工资最高。其中,应用6.78工资系数的人将获得超过1220万越南盾一个月。除了基本工资,教师还可以获得一些其他津贴,如工龄津贴、职业优惠、职务津贴等。
(编译:Cici 越南中文社;审校:Fang;来源:VNExpress)