关于这个问题,阮廷宫先生向媒体表示,党早已认识到不将经济关系刑事化的问题,这可以追溯到20年前。在一些文件中,政府领导人也提到了这个问题。
但这一次,政治局关于发展私营经济的第68号决议非常具体地提出了前所未有的新点。
那就是,当违法行为达到刑事处理的程度时,优先采取经济后果补救措施,允许企业和企业家补救违法行为和损害,有机会改正错误。
如果有违法行为,优先处理经济后果
为什么您认为企业和企业家在政治局颁布第68号决议后会更加安心?
长期以来,许多企业共同的担忧是违反规定的经营风险。这使得企业可能面临行政处罚甚至刑事处理。一旦被追究刑事责任,他们不仅会失去财产,而且一切事业都会中断。因此,经营者非常害怕。
但第68号决议的内容强调修改刑法、民法、刑事诉讼法和民事诉讼法的规定,确保在处理经济和民事违法行为时,优先适用经济和民事、行政措施,允许企业和企业家主动补救违法行为和损害。这是每个人都期待的。
此外,决议还明确指出,在实际应用中可能导致刑事处理或不刑事处理的情况下,坚决不适用刑事处理。
当达到刑事处理的程度时,优先采取经济后果补救措施,并作为考虑后续处理措施的重要依据。
这对企业家非常重要。当经营者违法时,优先进行经济处理,然后再考虑是否监禁。换句话说,法律仍然给人们提供了重新开始的机会。
另一点是决议还明确区分了自然人和法人,即明确区分了董事和企业。
董事违法是个人的责任,不将企业拖入。查封个人财产,不查封企业财产和办公场所。不再有查封整个工厂作为案件证据的故事。
这有助于避免个人和企业的损失。这些都非常新,为企业家活动提供了极大的安心。
首先必须消除企业长期反映的不满
决议明确指出,2025年完成审查,消除不必要、重叠、阻碍私营企业发展的经营条件,至少减少30%的经营条件和30%的法律遵从成本。您认为,实施这一点的解决方案是什么?
为了实施这一指示,我认为,现在的问题是:有多少经营条件?这些经营条件在哪些法律、法令中?哪些标准来分类这些经营条件是必要的,还是不必要?目前的总遵从成本是多少?
另一方面,哪个机构将审查经营条件,如果各部委审查,是否客观?他们会放弃企业希望放弃的手续和经营条件吗?
首先,我认为今年可以立即做的是,只需彻底解决企业长期反映的困难和障碍,如增值税退税的故事,防火手续等。
这些是让企业陷入困境的瓶颈,必须立即消除。如果能够做到这一点,那么这将是一个重要的开始,具有转折性的重要变化,与有决议和没有决议时相比。
或者,如果一个投资项目的手续延长到3-4年,那么还有什么经营机会呢?因此,必须立即修改。与经营相关的行政手续处理时间应以小时计算,而不是像以前那样以天、月、年计算。
(编译:Cici 越南中文社;审校:Ken;来源:Tuoitre)