建设部刚刚向胡志明市人民委员会和河内市人民委员会发送了文件，关于接受和解释司法部对国会决议草案的意见，该草案旨在试点一些特殊机制和政策，以投资发展铁路系统。
根据总理的指示，建设部已主持并与河内市、胡志明市及相关单位合作，起草了国会决议草案，试点一些特殊机制和政策，以投资发展铁路系统，并按规定向司法部提交审查。
5月5日，司法部组织了决议草案审查会议。为了完善文件，在提交国会确保进度要求之前，建设部建议各城市审查、接受并解释审查会议成员的意见和结论。
其中，将2025年5月4日政治局关于发展私营经济的第68号决议制度化，包括扩大私营企业的参与。对于城市铁路项目，有优惠和鼓励私营经济部门与国家共同参与的政策。
合并国会关于在河内市和胡志明市试点一些特殊机制和政策以发展城市铁路网络的第188号决议内容，并取代第188号决议。
建设部还建议两个地方说明提议应用FIDIC合同模式和发展工业、技术转让的情况。
同时，审查并补充关于资源的数据，以及决议草案附带的项目目录。
由于进度紧迫，建设部建议两个城市研究接受、解释并补充上述问题的说明，并在5月6日之前向建设部发送文件，以便汇总并按规定继续执行程序和手续。
在向政府提交的关于试点一些特殊机制和政策以投资发展铁路系统的报告中，建设部表示，过去总理已批准规划和实施2021-2030年铁路网络规划的计划，展望到2050年。
其中已列出了国家铁路建设项目目录、时间表和预计资金需求。
总理还批准了各省市的规划，其中确定了到2030年在海防、岘港、平阳、芹苴等大城市中心发展城市铁路系统的目标。特别是河内市和胡志明市必须在2035年基本完成城市铁路网络。
此外，胡志明市将合并巴地-头顿、平阳等省份。因此，城市的城市铁路网络将需要调整，以适应新的行政边界范围，如绥田-守德线等。
与此同时，一些调整行政边界的地方也提出了投资建设一些新铁路线的建议，最近的是岘港。
根据建设部的说法，过去国家铁路和城市铁路项目投资建设的实践表明还存在许多困难。
主要问题集中在资源动员、投资程序和手续、规划实施、土地清理、人力资源培训、技术转让和铁路工业发展等方面。
为了从根本上解决上述困难和障碍，政府已提交并由国会颁布了两项关于投资南北高速铁路和老街-河内-海防铁路的决议，以及第188号决议，以发展河内市和胡志明市的城市铁路。
然而，为了继续实施以满足其他铁路项目的进度（河内-同登、海防-下龙-芒街、胡志明市-芹苴、边和-头顿、守添-龙城、绥田-守德等），建设部表示需要特殊、优越的机制和政策。
制定和颁布特殊机制和政策，以适用于所有铁路项目，将解除体制上的“瓶颈”，实现按规划完成国家铁路和城市铁路网络的投资目标。
决议一旦由国会通过，将简化程序和手续，基于中央政府制定和颁布机制和政策，确保宏观控制；加强分权和授权，按照“地方决定，地方建设，地方负责”的原则缩短程序和手续。
（编译：Ivy 越南中文社；审校：Suki；来源：Tuoitre）
