纪念海防解放70周年（1955年5月13日），市委书记黎进周就历史转折点、面临的挑战、未来方向以及他对城市发展的个人思考回答了VnExpress。
– 回顾70年的建设与发展，根据书记的评估，对海防来说最重要的、具有转折意义的里程碑是什么？
– 在城市建设和发展的70年中，有许多具有转折意义的里程碑。首先必须提到的是1955年5月13日海防解放日，标志着法国殖民统治在港口土地上的完全结束，为海防人民开启了自由和独立的新时代。
其次是党第六次全国代表大会（1986年）后，海防与全国一起步入革新开放的新时期，一系列对外开放、国际贸易的政策机制得以实施。在1990年代，海防强劲转向社会主义市场经济机制，吸引外资，形成工业园区，并开始崛起成为全国重要的工业中心和海港城市。
第三是从2015年至今的阶段，以强有力的、突破性的决策为标志，在经济发展、文化建设和确保社会福利方面走在前列。海防在城市面貌和经济规模上发生了显著变化。该市也是唯一一个连续10年（2015-2024年）保持两位数增长的地方。
2024年，海防市在全国GRDP规模最大的地方中位列前五。该市在全国三个重要指标上领先：竞争力指数、行政改革和居民满意度。连续三年（2022-2024年），地方国家预算收入超过100万亿越南盾，为城市经济社会发展创造了重要资源。
根据总书记苏林的评价，“海防在相同的背景和体制下取得了许多其他地方尚未实现的成就”。
– 在发展过程中，海防曾面临许多挑战，最大的挑战是什么？
– 最近最大的挑战是2020-2023年期间的Covid-19大流行。作为全国领先的工业、海港服务和物流中心，当全球供应链断裂时，海防受到了严重影响。海港进出口活动受阻，集装箱短缺，运输成本上升。
一系列企业，尤其是依赖国际供应链的外资企业，面临原材料短缺、外国专家入境困难、因封锁和隔离措施导致生产中断等问题。居民的健康、心理和生活被打乱，给医疗系统带来了巨大压力。旅游业遭受了最严重的损失。
城市实现了前所未有的双重目标：既坚决抗击疫情如抗敌，保护人民健康至上；又最大限度维持生产经营活动，保持经济社会稳定。结果在2021年疫情最复杂时，海防的GRDP仍增长了12.86%，全国最高。
作为沿海城市，海防受到气候变化的重大影响，经常面临频率和强度日益增加的台风。2024年，台风Yagi以12级风力横扫海防，造成约11万亿越南盾的损失，占全市总预算收入的10%。
除了客观困难外，海防还面临一些源自经济社会发展过程本身的内在挑战，其中最大的是交通和物流基础设施的瓶颈。有一段时间，海防主要是河流港口、浅水港口区域如Đình Vũ，大型载重船只无法深入。与北部省份，特别是与首都河内和沿海经济带的公路交通连接还受限，缺乏高速公路，国道经常超载。铁路和内河水运连接尚未发挥效果，物流基础设施如仓库、配送中心还不足且薄弱。
因此，海防确定集中发展交通基础设施是多届任期的突破性解决方案之一。具有广泛影响力的标志性工程如Lạch Huyện的国际门户港口、Tân Vũ – Lạch Huyện汽车路、河内-海防高速公路、扩建10号国道、5号国道、升级Cát Bi机场，在2015-2025年十年间新建了60多座连接市内外的桥梁。
此外，海防也像其他地方一样，面临缺乏高素质、有技能、外语和管理水平的劳动力；空气、水和固体废物污染等问题。
– 面对一系列挑战，但海防连续10年保持两位数增长，是什么因素造就了城市的内在力量？
– 我认为有三个关键因素造就了城市的内在力量。首先是爱国主义传统、坚韧不拔的革命精神；自力更生、自强不息的意志、渴望进步和城市人民的大团结力量。自古以来，女将军Lê Chân和她的义军在Hai Bà Trưng起义中发挥了重要作用。到Đức vương Ngô Quyền、vua Lê Đại Hành或Hưng đạo vương Trần Quốc Tuấn在Bạch Đằng河上打击侵略者时，海防人民为这场辉煌的大战贡献了力量。
其次是城市党委在各个时期的明智领导、战略眼光和行动决心。城市党委始终保持团结、统一，全面领导各个领域。城市领导具有长远眼光，正确确定发展目标，并在实施中有高度决心，特别是快速适应、创新思维和创造能力。
第三是海防的人民。生活在波涛汹涌的海边赋予了海防人民突出的品质，如勇敢、坚韧、诚实、直率、侠义、热情、豪爽和慷慨。海防人民敢想敢做，敢于领先，勇于突破，敢于承担责任。我认为海防人民因素是所有发展步骤中最强大的内生动力，是城市取得的所有成就的灵魂和中心。
这些因素相互融合、相互补充，形成了综合力量，帮助海防克服所有困难，取得了令人印象深刻的成就。
– 强调人民因素是海防成功的关键，您能分享一些深刻体现这一点的回忆或故事吗？
– 有两个特别深刻的回忆我永远记得。当超级台风Yagi在2024年袭击并摧毁城市时，我亲自前往受影响最严重的地方，目睹了居民所承受的困难和损失。最让我感动和铭记的是人民的团结、互助和充满责任感的分享精神。
看到志愿者队伍涉水帮助困难家庭，或者老人们自愿将自己微薄的食物分享给邻居的情景让我感动。这表明城市最大的力量不仅在于经济潜力，最重要的是每个居民的团结和坚韧精神。
另一个对我来说也非常特别的回忆是参加刚刚过去的3月22日“为绿色、文明、友好的海防市跑步日”。这不仅是一项纯粹的体育活动，也是对一个可持续发展、文明和富有文化特色的城市的渴望的象征。
我与来自各个阶层、年龄的数千市民一起，共同传递保护环境、建设更宜居的海防的信息。那一刻，我在每个人的脸上看到了兴奋、快乐和决心，我比以往任何时候都更清晰地感受到了社区的力量和城市党委领导在创建绿色、清洁、美丽生活环境中的责任。
– 为了在未来几年继续保持增长势头，海防将优先发展哪些重点经济领域？
– 海防明确将继续优先发展对城市经济增长起引领作用的主导产业，包括：电子产品和信息技术；海港服务和物流以及贸易。这三个行业力争到2030年占城市新增价值的55-60%。
城市特别注重发展现代化、高技术、低温室气体排放、具有竞争力、高附加值的工业，全面深入参与全球生产网络和价值链。
特别是，城市将制定优先吸引投资、发展一些新兴工业如芯片、半导体、机器人、环保工业、可再生能源工业、新材料的机制和政策。规划中的南部海防沿海经济区以及新的工业园区、产业集群的形成将为这些优势产业的发展开辟更广阔的空间。
此外，一些曾是海防优势的工业如新建和修理海船也在研究恢复中。
– 您想象10-20年后海防市会是什么样子？
– 海防市正站在一个极其重要的发展阶段。首先，凭借其固有的地位和潜力，海防必须成为全国第三大城市，仅次于河内和胡志明市，低于这一水平则难以接受（2024年在第五位）。特别是即将根据党中央第60号决议，合并海阳省和海防市，命名为海防市，政治-行政中心设在现在的海防市。
到2030年，海防将成为大型海港城市，在全国工业化、现代化和数字化转型事业中走在前列；是北部地区和全国发展的动力；拥有现代化、智能化、可持续的工业；是现代化、具有国际水平、东南亚领先的海洋经济中心。到2050年，海防将朝着成为地区和世界大型海港城市的方向发展，发展水平在亚洲和世界领先城市群中名列前茅。
凭借英雄传统、团结力量和渴望进步的精神，我坚信海防将继续书写新的辉煌篇章，实现发展渴望。
– 关于海防的发展，最让您忧虑的是什么？
– 我最大的忧虑是如何使海防的发展真正可持续，平衡经济增长与环境保护和社会福利保障。我们吸引投资、发展工业但不以环境为代价。我们建设现代化工程但也要保护港口城市的文化、历史和独特特色。
我也一直在思考如何进一步提高城市居民的物质和精神生活水平，特别是在困难地区和弱势群体中。如何让城市人民真正享受到发展的物质和精神成果，确保没有人被落下？
另一个重大关切是如何最大限度地发挥海防的潜力和优势，特别是海港、战略地理位置，使城市真正起飞，为国家的发
（编译：Jon 越南中文社；审校：Momo；来源：VNExpress）
