开幕式于上午9点在河内开始,通过电视和广播进行直播。国会主席陈清敏发表开幕词,明确了会议的重点内容。随后,政府总理范明政报告了2024年经济社会发展计划和预算执行情况的补充评估结果以及2025年初几个月的情况。
国会还将听取选民意见和建议的综合报告,监督解决第八次会议建议的报告,以及关于修改和补充2013年宪法若干条款的提案,包括成立宪法修正案起草委员会的建议。
在上午的会议上,代表们分组讨论了宪法修正案和起草委员会的成立事宜。下午,国会继续在大会堂讨论这一内容,然后表决通过两项重要决议:宪法修正案和成立起草委员会。
同样在今天下午,国会听取了关于个人数据保护法、节约和有效使用能源法若干条款修改补充法、原子能法(修正案)等法律项目的提案和审查报告。
宪法修正:机构改革的迫切需求
根据国会常务委员会的说法,2013年宪法实施11年多后,许多问题需要进一步完善,以满足实际需求,特别是越南祖国阵线、政治-社会组织和三级地方政府(省、县、乡)的作用。
常务委员会评估现行系统臃肿,任务重叠,未能充分利用科技成就,给规划和发展带来困难。存在许多小规模行政单位分散资源,限制了地方的潜力。
面对这一背景,党已主张精简机构,统一两级地方政府(省、乡)模式,并将政治-社会组织安排到祖国阵线中。修改2013年宪法约8/120条的提案体现在国会决议中,重点完善祖国阵线的作用和建设两级地方政府,并附有过渡规定以确保运作顺畅。
历史性会议,工作量巨大
第九次会议将分两阶段举行(5月5日至29日和6月11日至30日),共计37个工作日。国会将审议并通过34项法律项目、11项决议,对其他6项法律项目提出意见,并讨论14组关于经济社会、预算、监督的内容。
重点问题包括:合并省级行政单位,成立国家选举委员会,缩短第15届国会和2021-2026年任期的人民议会任期,确定2026-2031年任期的选举日期,以及对政府成员进行质询。
国会主席陈清敏强调,这是迄今为止立法工作量最大的一次会议,对国家机构安排具有历史意义。为确保效率,会议比惯例提前开幕(5月20日),在两阶段之间留出近两周时间,供政府、国会机构吸收、修改和完善法律项目、决议。
此外,本次会议还将缩短不太复杂的法律项目的介绍、质询和讨论时间,优化工作流程。
山河
(编译:Jon 越南中文社;审校:Suki;来源:VNExpress)