5月5日上午,第十五届国会第九次会议开幕,开始2013年宪法修正程序,精简国家机构,并审议通过34项法律草案。
开幕式于上午9点在河内开始,进行电视和广播直播。国会主席陈青敏发表开幕词,指导会议的重点内容。随后,总理范明政提交了关于2024年经济社会发展计划和预算执行结果的补充评估报告以及2025年初几个月的形势。
国会还将听取选民意见和建议的综合报告,监督解决第八次会议建议的报告,以及关于修改和补充2013年宪法若干条款的提案,包括成立宪法修正草案委员会的建议。
同日上午,代表们在小组讨论中讨论了宪法修正案和成立草案委员会的建议。下午,国会在表决通过两项重要决议之前继续在会场讨论这些内容:宪法修正和成立草案委员会。
同日下午,国会听取并审议了关于个人数据保护法;节约和有效使用能源法若干条款的修改和补充法;原子能法(修正案)的提案和报告。
宪法修正:改革国家机构的迫切需求
根据国会常务委员会的说法,2013年宪法实施11年多后,许多问题需要进一步完善以满足实际需求,特别是越南祖国阵线、政治-社会组织以及三级地方政府(省、县、乡)的作用。
常务委员会评估现行系统庞大,任务重叠,未能充分利用科技成就,给规划和发展带来困难。存在许多小规模行政单位分散资源,限制了地方的潜力。
在这种背景下,党主张精简机构,统一两级地方政府(省、乡)模式,并将政治-社会组织安排到祖国阵线。修改2013年宪法约8/120条款的提议体现在国会决议中,重点在于完善祖国阵线的作用和建设两级地方政府,并附有过渡规定以确保运作顺畅。
历史性会议,工作量巨大
第九次会议将分两阶段举行(5月5日至29日和6月11日至30日),共37个工作日。国会将审议通过34项法律草案,11项决议,对另外6项法律草案提出意见,并讨论14组关于经济社会、预算和监督的内容。
重点问题包括:合并省级行政单位,成立国家选举委员会,缩短第十五届国会和2021-2026年人民议会任期,确定2026-2031年任期的选举日期,以及对政府成员的质询。
国会主席陈青敏强调,这是有史以来立法工作量最大的会议,对国家机构安排具有历史意义。为确保效率,会议比惯例(5月20日)提前开幕,在两阶段之间留出近两周时间供政府机构和国会吸收、修改和完善法律草案和决议。
此外,本次会议还将缩短陈述、质询和讨论不太复杂的法律草案的时间,优化工作进程。
(编译:Jon 越南中文社;审校:Fang;来源:24h)